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长江下游将打通船舶生活污水和垃圾上岸后“最后一公里”

29日,江苏海事局和江苏省交通厅在南京召开新闻发布会,介绍长江江苏段“百兼四免”船舶污染物控制模式基本覆盖的基本情况。唐智勇拍摄

29日,江苏海事局和江苏省交通厅在南京召开新闻发布会,介绍长江江苏段“百兼四免”船舶污染物控制模式基本覆盖的基本情况。唐智勇拍摄

新华社南京9月29日电(记者朱晓鹰、通讯员唐智勇)江苏海事局发言人兼副局长王世明29日在南京表示,位于长江下游的江苏段将在船舶生活污水和垃圾登陆后“最后一公里”开放。

同日,江苏海事局和江苏省交通厅在南京召开新闻发布会,介绍长江江苏段“百废待兴、四废”船舶污染物控制模式基本覆盖的基本情况。

所谓“100至100”,是指靠泊和锚泊船舶污染物的零排放和完全接收,以及船上污染物排放的完全符合性。所谓的“四免”内河船舶包括免费生活垃圾接收、免费生活污水接收、免费水运和免费系泊。

截至9月20日,长江江苏段“100双4免费”覆盖率为86%,该段船舶污染控制模式初步实现全覆盖。

保护长江势在必行。据江苏海事局统计,江苏长江水域作为连接长江和大海的世界级河口水域,是辖区最基本的地理和航运生产力特征,航运要素密集,生产力水平跨度大。辖区内船舶日最大横截面流量超过3000倍。正常情况下,长江江苏段每年有10000艘船舶航行、锚泊和营运,约6000艘船舶锚泊,253万艘船舶进出港口。这给水环境的保护带来了巨大的压力。

另一方面,长江江苏段有328个港口和码头作业单位(不包括仅依靠海船和内部作业船舶的码头)、7个临时驳船区、82个水上服务区作业船舶、20个非海上锚地和16个临时停泊区。船东处理生活污水和垃圾的环保意识亟待加强,港口码头污染物接收能力建设有待进一步提高。

据王世明介绍,目前长江江苏段船舶污染控制有五种模式,即政府投资建设公共接收设施模式、政府投资购买第三方服务模式、终端自我验收履行主体责任模式、终端企业联盟联合投资购买服务模式、水服务区提供社会公益服务模式。

王世明表示,下一步,长江下游将继续推进整个辖区治理机制的实施,推进辖区港口、码头和供水区海洋污染物接收设施建设的全面加快,到明年年底完成建设任务。探索建立责任方信用管理体系,根据违法行为的严重程度和不良后果程度,采取红黄牌等分类信用措施,逐步建立防治船舶污染的信用激励和信贷纪律机制。加强新技术、新设备在船舶污染防治中的应用,推广应用新型生活污水处理装置、船舶湿垃圾处理设备、智能垃圾桶等先进设备,实现污水垃圾接收的在线预约、实时查询和在线监管,实现接收、转移和处置全过程的闭环管理。

王世明表示,长江下游将建立并运行部门间合作管理体系。加强船舶污染联合防控和部门合作。积极推进船舶污染物接收、转移和处置电子联合监管系统。推进船舶生活污水和生活垃圾上岸后纳入城市污水管网和城市公共交通处置系统。我们将开辟“最后一公里”,消除中间环节,大幅降低成本,争取船民享受公民待遇。政府将接收和处理来自船舶的生活污水和生活垃圾,用于公共福利。同时,到2021年底,加快建设水基绿色综合服务区,至少建设10个优质水基绿色综合服务区。(结束)