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国家医保局透露尽快启动扩大

9月11日,在国家医疗安全局网站上发布的《国家医疗安全局对十三届二中全会第6633号建议的答复》披露了国家医疗安全局对包括胡季强在内的11名NPC代表关于完善公立医院药品集中招标采购建议的答复的具体内容。

关于国家药品集中采购试点的实施,国家医疗和社会保障局在回复中表示,党中央、国务院高度重视国家组织的药品集中采购和使用改革。习近平总书记主持了全面深化改革中央委员会第五次会议,审议通过了试点方案。他指出,试点的目的是探索和完善药品集中采购机制和市场化药品价格形成机制,减轻群众用药负担,规范药品流通秩序,提高群众用药安全。2018年,国家健康保险局与卫生和健康委员会、食品和药品管理局及其他相关部门一起研究并起草了一项试点计划。按照“国家组织、联盟采购、平台运营”的理念,北京、天津、上海、重庆、沈阳、大连、厦门、广州、深圳、成都、Xi等11个城市组成采购联盟,推动回归“量价结合、招聘采购结合”的初衷。选择通过一致性评价的品种,集中公立医疗机构用药剂量。在保证质量和供应的前提下,真正实施定量采购,降低虚高的药品价格。31个试点品种中有25个被选定,所选药品的平均价格比试点城市2017年同一药品的最低购买价格低52%。目前,试点运行稳定,运行效果优于预期,患者医疗费用负担明显减轻,促进了仿制药的替代。

“最近,国家医保局会同有关部门,在认真总结试点经验的基础上,以“适度招标、多次中标”为主要思路,研究制定了扩大试点实施范围的方案,并举办了医药企业座谈会,听取意见和建议。企业普遍认同该计划的总体思路,认为该计划从全局考虑各方利益,坚持公平公开原则,弱化招标,突出确保长期稳定供应的目标,在价格基本回落到合理水平时,满足产业发展的要求。”

国家医疗和社会保障局在《批复》中指出,下一步,国家有关部门将重点关注以下三个方面:一是继续扎实组织实施试点项目。加强对试点情况的监测和指导,确保试点地区选定药品的质量和供应,促进选定药品的优先使用,使患者充分享受改革红利;二是尽快启动扩大试点范围的工作,使改革惠及更多人。三是根据试点评估结果和各方建议,优化和完善药品招标采购制度。”

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