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任寿根:建设顶端型全球城市纽约经验可资借鉴

在成为全球金融中心和全球城市后,纽约在大力发展生产性服务业的同时,仍然非常重视制造业的发展。今天,纽约仍然是美国的制造中心之一。

任守根

纽约无疑是深圳成为全球顶级城市的重要参考。纽约建设顶级全球城市的经验在许多方面值得深圳学习。例如,在纽约成为国际金融中心后,它作为美国制造中心之一的地位很长时间没有改变。在建设高端全球城市的过程中,深圳应防止城市空心化,高度重视高端产业发展,引导较大的新兴产业集群。

对那些去美国的人来说,不去纽约就相当于不去美国。纽约是美国的象征。正如伦敦的发展史代表英国的发展史一样,纽约的发展史代表美国的发展史。纽约是现代城市的标杆,是现代城市的旗帜,也是当今世界上最著名的城市。纽约能够成为全球城市并成为全球顶级城市有三个主要原因。

首先,纽约有一个独特的位置,交通条件非常便利。纽约是美国建国后发展起来的第一个世界级城市,这与其地理位置密切相关。纽约位于大西洋和哈德逊河的交汇处,是一座海滨城市。这与伦敦和其他全球城市以及发达城市是一样的。沿江城市条件有利于其航运发展,而发达的航运有利于其发展成为国际港口城市和国际贸易中心。纽约的初步发展与其宽港深水的有利条件密切相关。1817年富尔顿汽船的发明改变了纽约的命运,而1825年伊利运河和1914年巴拿马运河的开通彻底改变了纽约的命运,使纽约的国际航运业日益繁荣。由此可见,纽约的繁荣既有自然因素,也有人为因素。如果伊利运河和巴拿马运河不开放,纽约的发展和国际地位将大大降低。19世纪中期美国铁路的发展再次给纽约带来了好运。正如铁路的兴起对当时伦敦的发展是不言而喻的一样,当时纽约的发展也与美国铁路的发展密不可分。进入19世纪中叶,美国进入了铁路时代。到1900年,美国运营的铁路线超过了30万公里,超过了欧洲铁路线的总里程,几乎占世界的一半。那时纽约搭上了美国铁路的巨大发展。当时,纽约成了美国东西铁路的枢纽。此时,纽约更加强大。铁路枢纽和航运河港枢纽交织在一起,在纽约形成了发达的交通、重要的国际交通枢纽、航运中心和贸易中心。今天,美国在高速铁路的发展上落后了。美国没有3公里的高速铁路,而中国的高速铁路营业里程超过3万公里,占世界的2/3,居世界第一。海运仍然是国际货物运输的主要方式。虽然今天的纽约港不如当时的世界高,但今天的纽约仍然是一个国际海运中心和具有沿海优势的国际港口城市。此外,纽约还是全球航空枢纽。

其次,纽约是世界上当之无愧的国际金融中心。“华尔街”这个词是美国金融的象征,是纽约的象征,也是纽约作为世界上最大金融中心之一的象征。“华尔街”的一举一动都会影响全球金融活动的神经。“华尔街”这个词足以解释纽约在全球金融中的“江湖”和“老大哥”地位。金融专业的学生毕业后,通过在“华尔街”上镀金,他们的价值将大大增加。第一次世界大战后,纽约成为全球金融中心和全球城市。布雷顿森林体系将纽约推到了顶峰,使纽约成为顶级全球城市,纽约成为仅次于伦敦的世界第二大国际金融中心。纽约国际金融中心的建立始于19世纪初。大量金融机构聚集在纽约,逐渐增强的金融资本服务于港口和铁路等实体经济的发展。两者形成良性循环,进一步推动了纽约金融业的发展。当金融业脱离现实走向空虚时,就会形成经济泡沫,从而抑制实体经济的发展。纽约的发展充分表明,只有金融业为实体经济服务,才有出路,有利于一个城市和一个国家的长期发展。次贷危机后,世界上大量的金融资本从真实变为想象,隐藏着巨大的金融风险。正如英格兰银行伦敦总部大大增强了伦敦的国际金融地位一样,美联储纽约总部在20世纪初也大大增强了纽约的金融地位。到1980年代初,美国已经建立了一个离岸金融市场,外汇交易的规模正在扩大。纽约黄金交易所市场和商品期货市场的国际化进一步提升了纽约作为国际金融中心的地位。反映纽约证券交易所的道琼斯指数、标准普尔指数和纳斯达克指数是世界上最有影响力的股票价格指数。大量海外企业在纽约证券交易所上市,增强了纽约资本市场的全球影响力。跨国企业总部在纽约的经济发展势头良好,特别是由纽约大型银行主导的金融机构的聚集,逐渐使纽约成为全球金融机构的产业集群。花旗银行和摩根士丹利等跨国银行正在纽约聚集。世界上最有影响力的投资银行如美林(Merrill Lynch)、摩根大通(jp Morgan)、摩根士丹利(Morgan Stanley)、野村证券(Nomura)、纽约人寿(new york Life)、莆田人寿(莆田人寿)及其总部或海外总部都位于纽约。

第三,纽约是一个全球信息供应中心。价值信息是生产要素和宝贵的经济资源。价值信息可以消除投资的不确定性。价值信息不仅包括各种有价值的数据、新闻、新政策、趋势展望,还包括知识等。各种技术创新将带来新的价值信息。因此,一个城市成为一个全球信息供应中心,通常也是一个全球技术创新中心。纽约是一个全球信息供应中心。纽约的大量全球金融机构和各种金融交易产生大量数据和其他种类的信息;纽约有世界上最大的新闻媒体组织。纽约有大量非金融跨国公司的总部。纽约及其周边地区拥有世界著名的大学和世界级的实验室。等等。这些都是价值信息的来源,使纽约成为全球信息供应中心。

应该指出,全球城市的一个共同问题是制造业的高成本。制造业急剧萎缩,甚至严重萎缩。生产性服务业在产业结构中占有很高的比例。然而,在纽约成为全球金融中心和全球城市后,它仍然十分重视制造业的发展,同时大力发展生产性服务业。今天,纽约仍然是美国的制造中心之一。一些轻工业在美国仍然很突出,机械制造、石油加工等行业在美国仍然很重要。

中国全球城市的建立和发展需要建立全球金融中心和全球生产性服务中心。同时,我们应该借鉴纽约的经验,不能忽视制造业的发展,特别是高端制造业和智力制造业。

(作者是经济学和管理学博士后)

这篇文章来源于《证券时报》

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